【经济之声】政府工作报告中的经济“强”音

       来自总理的声音

　　：“国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成异地扶贫搬迁340万人；今年实现进城落户1300万人以上；加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为；要大幅降低非税负担；坚决打好蓝天保卫战，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降；城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元；实现异地就医住院费用直接结算；年内全部取消手机国内长途和漫游费……”

　　今年的政府工作报告全文一万八千多字，和去年相比，篇幅减少1000多字，但内容更加丰富，真招、实招、硬招相当多。经梳理，经济领域三大亮点引人关注：

       亮点一：以创新引领实体经济转型升级

　　以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

       亮点二：多措并举减税降费

　　财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。

       亮点三：城镇新增就业目标多出100万人

　　稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看，这一目标通过努力是能够实现的。

　　今年的政府工作报告提出，2017年GDP增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。实现这个目标，底气不仅来自“撸起袖子加油干”的劲头，还有经济持续健康发展的信心。这从政府工作报告显示的“账本和数据”中，可窥一斑。

        来自专家的声音

　　全国、清华大学教授李稻葵说，2017年中国经济增长有底气，但必须抓住两个关键点。

　　李稻葵说：“今年的政府工作报告，有一个鲜明的特点，就是很实际，一些数据性的目标，都是实现起来有条件的。2017年中国经济总体上讲，还是应该有底气的，但有两个关键点，必须抓住：第一国内来看，必须要想方设法尽快促进民间投资增速回升，去年不到4%的速度太低。如果民间投资不能很快回升的话，说明经济增长自发动力是不足的。要适当调动地方政府的积极性，财政税收适当多留一点给地方政府，让地方政府用好手中的财政收入，给民营经济进一步减税。第二，特朗普上台以后，华尔街和特朗普正在“蜜月期”。华尔街的资产价格连续创新高，对中国资金流动和人民币汇率是有压力的。如何应对来自美国的资金、资本市场不断攀升，以及特朗普贸易保护主义可能出台的各种政策对中国经济的冲击。这是第二个重点。”

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，2017年经济能否持续企稳向好，财税这只手非常重要。

　　张燕生说：，但是仍然有一些地区收过头税，由于当地财政恶化，而出现在年初就把全年的税给征了，如果征多了他是不退给你的。如果负担很重，是没有办法去改革的。只有减他的税负，减他的各种成本，包括制度成本、交易成本、物流成本、财务成本，能够降下来的话，他就有更多能力投资和创新，给社会做出更大的贡献，整个经济就变得更加有效率。财税制度改革，这次总理讲要下大的气力。政府的财税政策这只手，其实对我们2017年经济更好的企稳向好，非常重要。 政府工作报告起草组负责人、，2016年为“十三五”开了一个好头，但我们不想做世界经济赛场上的短跑冠军，我们要做马拉松赛跑的冠军。”

　　黄守宏说：“增长速度6.7%，我看到有些人说“中国重回世界第一”，其实我们对第一、第二并不看重，更重要的是，中国去年经济结构的调整有了重大进展，经济发展的质量和效益显著提高。“颜值”更靓，“气质”更佳。我们历来是不想做世界经济赛场上的短跑冠军，我们要做马拉松赛跑的冠军。今年，政策措施更实、更有针对性。总理在作报告的时候，代表们热烈鼓掌的，今年要全部取消手机长途费和漫游费，这是最后的时候拿出来的，这项政策出台，你别看就这一句话，背后的困难性、复杂性很高的，几大运营商那对他们的经营有很大影响，应该说还是服从大局的。报告里很多措施，都非常实在。”

        来自代表委员的声音

　　全国、：“政府工作报告是一个好报告，我建议改革当中，可能还要考虑三位一体的改革机制。干得好要有奖励机制，干不好的要有追责机制。开拓进取的，有一个容错机制，要解决机制上，让大家想干，敢干，还能干成，这是一个问题。第二个看法，就是改革当中可能还要防止出现三种情况，要防止有一些改革层层递减，要防止有一些具体的改革的政策不接地气，要防止我们有些不敢甩开膀子来干。只要我们的改革方向对，干到位，我们下一步改革红利非常大。所以，有了改革开放的动能，我们中国经济可持续发展肯定有保障。”

、：“总理政府工作报告今年讲到了国企改革，我作为国资国企系统的代表我觉得讲得非常好，讲到我们心里去了。比如说他说用改革的办法来推进‘三去一降一补’，和我们目前国资国企改革，今年也给我们国有企业提出了‘三去一降一补’的具体指标，我们觉得，关键是过去用市场化的手段来解决，现在进一步强调的是市场化和法制化，这一点是给我留下深刻印象。去产能的同时做好职工的安置工作，他讲得都很具体，我觉得这一点非常好。”

　　全国、：“取消长途和漫游费、降低国际费，再有就是专网接入费等等事项，所以大家听了非常欢欣鼓舞。我的印象中间，掌声是最热烈和维持时间最长的，正好听完这一段以后我上了一个洗手间，遇到两拨儿人，第一拨儿是工作人员，在门口，他们就在议论这个事，‘这下可好了，总理刚才说了，要取消长途漫游费了’，个个都是面露笑容的。”

　　全国、人保集团董事长吴焰说：“2016年我们的社会建设、经济建设、扶贫攻坚，小康社会建设和深化改革证明了中国人民有勇气、有智慧、有能力，战胜任何困难。总理这句话‘中国经济有潜力、有韧性、有优势’，很平实，我想从四个关键词来谈我自己的感受，就是困难与契机，定力与意志，共识与能量，当下与预期。这也使我对2017年以及‘十三五’实现我们的目标有信心。”

　　施政之要，贵在实干。2017年，我们将召开的，这是我们和国家事业发展中具有重大意义的大事。2017年也是实施“十三五”规划重要一年。越是重要年份，越是攻坚克难的关键节点，越需要我们坚定信心、凝聚共识，“撸起袖子加油干”。

                                                  来源：央广网

                                                  编辑：同力重工